Eis o objetivo do presente trabalho. Partindo de conceitos necessários, fixando premissas de um sistema de referência específico, discutiremos os aspectos relacionados às contribuições especiais, previstas em nosso sistema tributário, particularmente no que tange à destinação obrigatória dos seus recursos. Longe de tentar solucionar problemas epistemológicos, pretende-se, tão somente, propor algumas interpretações possíveis.